株 式会社スカイコム（代表取締役社長 荒武 捷ニ、本社：東京都台東区）は、西宮市（兵庫県）が独自開発し、全国の地方自治体が利用可能な「被災者支援システム」に外字対応機能に優れたPDF閲覧ソ フトウェア“SkyPDF Viewer”を無償提供したことを発表いたします。
西宮市は阪神・淡路大震災（1995年）において、多くの犠牲者・被害を受けた自治体ですが、被災自治体としては唯一、被災者支援業務や復興業務の システム化に成功した自治体としても有名です。地震などの大規模災害時には、被災者台帳の作成、被災者証明書の発行、避難所の管理、義援金等の交付、仮設 住宅の管理等、自治体は膨大な業務に直面します。西宮市では震災直後から、職員自らが被災者支援システムを急遽構築、膨大な救災・復興業務を迅速かつ正確 に処理しました。
総務省と財団法人地方自治情報センター（LASDEC）は、西宮市のシステムに実装された被災地のノウハウに着目、これを全国で共有・活用できるよ うに、「地方公共団体業務用プログラムライブラリ」への登録を要望しました。この要望を受け、汎用化した被災者支援システムがライブラリ登録され、全国の 自治体に無償提供されました。これにより全国どこの自治体でも、被災者台帳を簡単に構築し、被災者証明書等をPDF形式で出力することが可能となったので す。
しかし、システムを汎用化するにあたり、1つの大きな問題が残りました。それは「外字」の存在です。自治体業務では、氏名・住所等の正しい書体での 表記が必須ですが、そのためには「外字」をすべて正確に表示できるPDF閲覧ソフトウェアが必要です。しかしながら広く使用されている米国製のPDF閲覧 ソフトウェアでは、この外字対応ができませんでした。
この外字問題に対応するため、西宮市では被災者支援システムの公開後も、さまざまな調査・検討を続けてこられるなかで、当社にご相談をいただくこと となりました。当社は、この被災者支援システムの趣旨に全面的に賛同し、同システムに対応する“外字対応PDF閲覧ソフトウェア” の必要性、重要性を強く認識し、開発に取り組んで参りました。このたび、長期にわたる協議と開発の過程を経て、ついに要望に完全に応える“SkyPDF Viewer”が完成し、被災者支援システムとともに全国の自治体に無償提供されることとなりました。
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◎ スカイコム製品が採用された理由
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１．外字を正確に表示可能。
２．国内メーカーのため、要望に対して迅速に対応可能。
３．米国製ソフトを使う場合に比べ、利用申請等の手続きが不要。
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◎ 今回提供する「SkyPDFViewer」の特長
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１．既存のPDF閲覧ソフトウェアに比較して、高速に読み取ることができます。
２．日本語の外字や外字コードを含むXFDFに対応し、
名字・氏名の表示及び申請書などを正確に記載するので、
人名の間違いを防げます。
西宮市電子自治体推進担当理事・CIO補佐官 吉田 稔様より次のようなコメントをいただいています。
「各地で震災が起き、住民に被害が出たというニュースに接するたびに、被災者支援の必要性・重要性を痛感します。被害に遭われた被災者が、早期に支援が得 られるよう、西宮市は被災者支援システムを全国の自治体に無償提供してきました。何時起きるかわからない震災に自治体が迅速に対応するには、平常時からこ のようなシステムを準備しておくことが重要です。しかし、残念なことにこれまで使用してきた米国製のPDF閲覧ソフトでは、氏名等の外字表示が正確にでき ないことが大きなネックとなっていました。（株）スカイコムさんには、被災者支援システムの趣旨に賛同して頂き、本当に感謝しています。今回、外字問題に 全面的に対応した『SkyPDF Viewer』を開発していただきましたが、それだけではなく、国産ソフトウェアとして、高い日本語表示能力と高セキュリティ機能を備えていることにも満 足しています。『SkyPDF Viewer』はこれからの自治体にとって、必須のソフトウェアといえるのではないでしょうか。」
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◆「被災者支援システム動作環境」
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◇ サーバ環境
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動作前提条件 Webサーバ Apache1.3×/2.0ｘ
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ソフトウェア Script言語 PHP4.2ｘ～5.1ｘ
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（推奨）データベース PostgreSQL 7.4x/8.0x
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◇ クライアント環境
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ブラウザ Internet Explorer5.5/6.0 (Windows版)
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PDF表示 SkyPDF Viewer（外字対応）
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管理帳票表示 Microsoft Excel 2003
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※「被災者支援システム」の詳細は以下をご参照ください。
http://www.nishi.or.jp/homepage/museum/pamphlet/
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■西宮市について
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http://www.nishi.or.jp
西宮市は兵庫県の中核都市で、大阪と神戸の中間に位置し、阪神甲子園球場の所在地としても知られています。
1995年に発生した「阪神・淡路大震災」では、1,000名を超す犠牲者、全半壊家屋4万棟以上など、甚大な被害に見舞われました。
その時に開発した「被災者支援システム」を始め、独創的なシステムを次々と開発している自治体としても知られ、市区町村の情報化進展度を比較する「e都市 ランキング」（日経パソコン主催）で、2005、2006年と2年連続でトップとなるなど、ICTを積極的に活用して先進的な活動を行っています。
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■ 株式会社スカイコムについて
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http://www.skycom.jp/
株式会社スカイコムは、インターネット、セキュリティ、ドキュメント管理関連のソフトウェアを開発・提供しています。現在の主力製品である「SkyPDF シリーズ」は、2004年発売以来、国内外200万本以上の納入実績があり、特に、ドイツ連邦共和国税理士データ処理協会（DATEV）には、2004年 以来、累計約65万ライセンスを納入するなど（2007年現在）、海外輸出では国産ソフトウェアとして最大規模の実績があります。
「SkyPDF」は、一般的なPDFツールと比較して、高パフォーマンス(平均約2倍以上の高速変換 ※当社テスト結果)、高品質であることが特長で、国産ソフトウェアの強みを活かし、J-SOX法やe文書法をはじめとするコンプライアンス/内部統制、情 報漏洩防止をはじめとするセキュリティ対策などの市場ニーズに応え、パートナ企業との連携により、様々な機能拡充、各種ソリューションに取り組んでいま す。
主な株主は、沖電気工業株式会社、株式会社TKC、ネットワンシステムズ株式会社です。